"Herr XXX meinte, dass der Staat zunehmend machtloser würde."
So würde ich das nicht schreiben.
In der indirekten Rede steht der Konjunktiv, der ausdrücken soll, dass der Sprecher nur etwas wiedergibt. Der Sprecher gibt die Aussage neutral und objektiv weiter, ohne die Gewähr für die Richtigkeit zu übernehmen.
Nutze ich indikativische Haupt- oder Gliedsätze in der direkten Rede von einem Verb des Sagens, Behauptens, Denkens, Fragens oder einer Willensäußerung, so tritt in der indirekten Rede eine Verschiebung des Modus [und der Person] ein (Grammatik der dt. Gegenwartssprache).
Hans sagte: "Ich bin krank." > Hans sagte, er sei krank. Oder etwas umständlicher: Hans sagte, dass er krank sei.
Ich fragte: "Werde ich bestraft?" > Ich fragte, ob ich bestraft würde. Hier steht "würde" und nicht "werde", weil es sonst mit dem Indikativ verwechselt werden könnte. Das ist eine Ausnahme.
Bei Deinem Beispiel ist das nicht der Fall. Also müsste es heißen: "Herr XXX meinte, dass der Staat zunehmend machtloser werde."